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Estatutos del Consell Assessor de la SDRCA

Artículo 1. Naturaleza.

El Consell assessor de SDRCA nace con la finalidad de ser un punto de encuentro entre miembros de la propia SDRCA, colaboradores y terceros, todos ellos con inquietudes hacia el mundo africano.

Artículo 2. Régimen jurídico.

  1. El Consell Assessor se regirá por lo preceptuado en sus Estatutos, por la Ley de Fundaciones y Asociaciones en todo lo que sea de aplicación a su régimen económico-administrativo, por el derecho privado y por el resto del ordenamiento jurídico que le sea aplicable.
  2. En el ejercicio de las potestades administrativas que tenga atribuidas, el Consell Assessor sujetará su actividad a las normas de derecho público, y disposiciones de desarrollo. Se sujetará al derecho administrativo, al menos, en los siguientes casos:
  3. Tramitación de procedimientos sancionadores e imposición de sanciones.
  4. Exacción y recaudación de ingresos públicos.
  5. Otorgamiento de subvenciones.

 

Artículo 3. Funciones.

  1. Corresponde al Consell Assessor el ejercicio de las funciones inherentes a las siguientes competencias.
  2. Gestionar el correcto funcionamiento de la asociación.
  3. Formular las directrices a seguir con el fin de alcanzar los objetivos para los que nació la asociación.
  4. Fomentar, apoyar y proteger el asociacionismo relacionado con el mundo africano.
  5. Coordinar las relaciones entre la SDRCA y otras asociaciones, instituciones u organismos.
  6. Promover y organizar actividades para dar a conocer la problemática del mundo africano en los diferentes centros de enseñanza como colegios, institutos, universidades, etc.
  7. Formar adecuada y competentemente al personal, en caso de que lo hubiere, encargado de realizar la labor de difusión de las actividades propias de la asociación.
  8. El Consell Assessor, para cumplir sus fines, puede:
  9. Establecer convenios con entidades públicas o privadas, especialmente con las que puedan coadyuvar a la consecución de los objetivos de la SDRCA.
  10. Constituir sociedades mercantiles y fundaciones, o participar en ellas, para llevar a cabo cualquier actividad relacionada con las funciones establecidas por la Ley.
  11. Recibir subvenciones.
  12. Establecer formas de colaboración con los entes locales, la administración de La Generalitat y otras Administraciones.
  13. Realizar cualquier otra actividad, dentro de sus funciones, encaminada a conseguir sus objetivos.

 

 

CAPÍTULO II.
ÓRGANOS RECTORES.

Artículo 4. Órganos.

  1. Los órganos rectores del Consell Assessor son el presidente, la secretaria y el comité de dirección.
  2. La estructura del Consell Assessor se configura a través de áreas y servicios. La organización de la entidad, las facultades, y el funcionamiento de los distintos órganos serán determinados en los Estatutos del Consell Assessor.

Artículo 5. El presidente.

  1. El presidente del Consell Assessor, que lo será a su vez del Comité de Dirección, será, con carácter nato, el conseller que ostente las competencias en materia del mundo africano. El presidente podrá delegar determinadas funciones en la secretaria o en la tesorera del Consell Assessor.
  2. Funciones del presidente o presidenta:
  3. Ostentar la dirección y representación del Consell Assessor.
  4. Aprobar las líneas de actuación del Consell Assessor.
  5. Convocar, presidir y moderar las sesiones del Comité de Dirección.
  6. Visar las actas de las sesiones del Comité de Dirección y las certificaciones de los extremos o acuerdos contenidos en ellas.
  7. Convocar, aprobar las bases y resolver las subvenciones.
  8. Recabar el parecer del Comité de Dirección sobre cualquier aspecto relacionado con el Consell Assessor y su funcionamiento.
  9. Ostentar la representación del Consell Assessor en acciones y recursos.
  10. Cualesquiera otras que reglamentariamente le sean atribuidas.
  11. En los casos de vacante, ausencia o enfermedad, quien ostente la Secretaría asumirá por sustitución las funciones de la Presidencia.

Artículo 6. La secretaria.

La secretaria podrá delegar determinadas funciones en el director del Consell Assessor.

  1. Funciones de la secretaria:
  2. Ejercer la alta inspección y régimen disciplinario del personal del Consell Assessor de acuerdo con la normativa vigente.
  3. La administración y gestión del Consell Assessor.
  4. Autorizar, disponer, liquidar y ordenar los pagos.
  5. Elaborar y presentar al Comité de Dirección el anteproyecto de presupuestos, así como la memoria de actividades y las cuentas anuales.
  6. Suscribir contratos y convenios en nombre del Consell Assessor, y, en general, las facultades en materia de contratación pública o privada con las limitaciones establecidas en el ordenamiento jurídico.
  7. Gestionar y controlar la contabilidad y el estado financiero del Consell Assessor.
  8. Gestión del patrimonio del Consell Assessor.
  9. Ejercer la dirección del personal del Consell Assessor.
  10. Contratar laboralmente de acuerdo con los principios de mérito, capacidad, igualdad y publicidad.
  11. Dirigir el funcionamiento general del Consell Assessor y del personal del mismo, organizando, impulsando, coordinando e inspeccionando sus servicios y dependencias.
  12. Ejecutar los acuerdos del Comité de Dirección.
  13. Elaborar el Plan Anual de Actuaciones, Inversiones y Financiación.
  14. Elaborar la plantilla y relación de puestos de trabajo del Consell Assessor, de acuerdo con las limitaciones legales y presupuestarias.
  15. Dictar los actos jurídicos que le competan en el ejercicio de su cargo, así como, en general, en aquellas otras funciones que le sean delegadas.
  16. La organización, tramitación y coordinación de la gestión de los planes, programas, proyectos y otras actuaciones promovidas por el Consell Assessor.

Artículo 7. El Comité de Dirección.

  1. El Comité de Dirección es el órgano colegiado de gobierno del Consell Assessor. Estará constituido por:
  2. Presidente: que será el presidente del Consell Assessor.
  3. Vocales:
    • Dos miembros elegidos por el presidente del Consell Assessor de entre los asociados o colaboradores.
  4. Secretario, designado por el presidente.

 

  1. Funciones del Comité de Dirección:
  2. Formular la propuesta de Estatutos del Consell Assessor.
  3. Acordar el domicilio social de la entidad.
  4. Proponer la creación y participación de la SDRCA en fundaciones, asociaciones y otras personas jurídicas.
  5. Aprobar el Plan Anual de Actuaciones, Inversiones y Financiación.
  6. Aprobar la memoria de actividades y las cuentas anuales del Consell Assessor, para su remisión a los órganos competentes de acuerdo con las leyes que resulten de aplicación.
  7. Aprobar la plantilla, la relación de puestos de trabajo y el régimen de retribuciones del personal de la entidad dentro de las limitaciones legales.
  8. Cualquier otra función que el presidente le delegue.

Artículo 8. El director o la directora.

  1. El director o la directora del Consell Assessor es el órgano unipersonal de gestión del Consell. Será desempeñado por una persona designada por el presidente.
  2. Funciones del director o directora:
  • Autorizar y revocar, de forma motivada, la inscripción y anotación en el Registro de Asociaciones de Catalunya.
  • Cualesquiera otras que se le atribuyan reglamentariamente o le sean delegadas o encomendadas.

 

 

 

 

 

 

CAPÍTULO III.
DEL RÉGIMEN ECONÓMICO Y PRESUPUESTARIO.

Artículo 9. Recursos económicos.

Los recursos del Consell Assessor serán los siguientes:

  1. Los productos y rentas de su patrimonio.
  2. Las subvenciones o aportaciones voluntarias de entidades e instituciones tanto públicas como privadas.
  3. Las aportaciones a través de cuotas trimestrales de los propios miembros del Consell.
  4. Los demás ingresos de derecho público o privado que le sea autorizado percibir o que pudiera corresponderle conforme a la normativa vigente.
  5. Los créditos, préstamos, empréstitos y otras operaciones financieras que pueda concertar.
  6. Cualquier otro recurso que se le pueda atribuir.

Artículo 10. Bienes y derechos.

  1. El patrimonio del Consell Assessor, que lo será de la SDRCA, estará integrado por los bienes y derechos que le sean adscritos o cedidos por La Generalitat o cualquier otra Administración pública a la SDRCA, así como los que adquiera por cualquier título.

 

 

 

En Barcelona, a 7 de diciembre de 2008

Inmigración africana hacia Europa: ¿un proceso sin fin?. El caso de Gambia.

Dan Rodríguez García – Departament d’Antropologia Social i Cultural, Universitat Autònoma de Barcelona

EN: Rodríguez García, Dan (2001) “Inmigración africana hacia Europa: ¿un proceso sin fin?. El caso de Gambia”, en Ô Wïllaeri (La cooperació), Full informatiu d’ETANE especial 10ª Diada Cultural Afrocatalana, núm.1, junio 2001, pp. 5-7.

  1. INTRODUCCIÓN: EL CONTEXTO DE LA INMIGRACIÓN

El número de extra-comunitarios llegados a los países de a Unión Europea en el año 2000 ha sido de 816.000 personas, casi 100.000 más que en el año anterior. Proceden en su mayoría del Magreb, Turquía, Indida, los Balcanes y África subsahariana. En la actualidad hay en Europa unos 14 millones de inmigrantes extranjeros, la mayoría residentes en Alemania, Francia, Suiza, Reino Unido y Holanda.

En comparación con otros países europeos, los residentes inmigrantes extranjeros en España representan un porcentage muy pequeño de la población total. Una vez finalizado en año 2000 había en España 895.720 inmigrantes extranjeros registrados (alrededor de 1 millón si tenemos en cuenta a los que están en situación ilegal), lo que equivale a poco más del 2% de la población total. Este contingente es todavía insignificante en comparación con el volumen de inmigración extranjera en otros países europeos, por ejemplo: 28% en Luxemburgo, 17% en Suiza, 9% en Bélgica, 9% en Alemania, o 7% en Francia.

En contraste con los países del norte de Europa, donde la mayor parte de la migración ocurrió entre los años 1950s y 1970s, España y los demás países del sur de Europa han experimentado las tasas de inmigración internacional más altas durante las dos últimas décadas. Al mismo tiempo que se producía un retorno de españoles que habían emigrado a América y al norte de Europa, la inmigración extranjera empezó a aumentar sustancialmente, principalmente procedente de países europeos, EE.UU y Japón, pero, especialmente desde mitades de los 80, también procedente de países latinoamericanos, Marruecos y, en menor cantidad, de Asia y de otros países africanos. Las causas de esta nueva inmigración se deben a varios factores imbricados: por un lado, muchos estados africanos se independizaron en este periodo, y hubo conflictos políticos y sociales que, sumados a la pobreza producida por la depresión económica – en gran parte producto de las sequias continuas – actuaron como factores de empuje a la emigración, tanto interior (entre países africanos vecinos) como exterior (hacia Europa y EE.UU). Por otro lado, las restricciones a la inmigración impuestas por los países del norte de Europa, como respuesta a la crisis económica del periodo 1973-1985, y que coincidió con la transición política española y el crecimiento económico del país, hizo que muchos africanos se asentaran en las regiones más prósperas del estado, ante una nueva demanda de fuerza de trabajo, tradicionalmente suplida por inmigrantes nacionales. Así pues, España ha venido siendo cada vez menos un país de “primer paso a Europa” y más un país receptor de inmigración permanente.

Actualmente cerca del 30% de los inmigrantes extranjeros en España y más del 40% en Cataluña son de origen africano. De hecho, África es el continente que ha aumentado más su peso relativo en el conjunto de la inmigración extranjera en la última década. Aunque la mayor parte del contingente proviene del Magreb – mayoritariamente de Marruecos – la presencia de inmigrantes del África subsahariana es cada vez mayor. Al finalizar el año 2000 había registrados en España 8.840 gambianos y 11.051 senegaleses. Estos dos países juntos constituyen casi el 50% de la inmigración subsahariana en España, y más del 30% viven en Cataluña.

Pero más allá de la descripción del volumen y las características de esta inmigración, cabe detenerse en el análisis y descripción de sus causas y significados. El caso de la migración de Gambia a Cataluña puede servirnos para entender mejor este complejo y multidimensional fenómeno que es la migración, y concretamente la migración africana hacia Europa, y plantearnos si es o no un proceso sin fin.

2. EL CASO DE GAMBIA: CAUSAS DE LA MIGRACIÓN

La República de Gambia, uno de los países más pequeños de África, se encuentra en una región del sur-oeste del Sahel denominada Senegambia, que cubre los valles de Senegal y del rio Gambia, bordeado por el océano Atlántico, el desierto del Sahara, las praderas de la savana y el bosque ecuatorial. Se trata de un país de 1’4 millones de habitantes, con una población muy joven (el 50% tiene entre 0 y 14 años), de mayoría musulmana y étnicamente muy diverso. En Gambia la natalidad y la mortalidad son todavía muy altas (la esperanza de vida media es de unos 40 años). La malaria es la primera causa de mortalidad en Gambia; el SIDA es también una enfermedad extendida, aunque la situación no es tan dramática como en otros países africanos (i.e. Sudáfrica). Al no haber infraestructura ni formación profesional, muchos productos se compran fuera. El único producto que se produce en Gambia y se exporta es el cacahuete, y puede decirse que el turismo es por ahora la fuente de ingresos más rentable. El gobierno actual de Gambia está presidido por el coronel Yaya Jameh, que con un golpe de estado militar derrocó al PPP (People’s Progresist Party) del presidente Jawara en 1994.

Puesto que la inmigración a los países de Europa está condicionada por su pasado colonial, del mismo modo que los zaireños han emigrado a Bélgica, los argelinos y senegaleses a Francia o los marroquíes y ecuato-guineanos a España, los gambianos, como los nigerianos, han emigrado tradicionalmente al Reino Unido y a otros países anglófonos (i.e. EE.UU). Las primeras migraciones de gambianos hacia Cataluña tuvieron lugar a finales de los años 60, como primer paso a Inglaterra, una emigración cuya motivación principal era la formación educativa. Por las razones argumentadas más arriba, cada vez más gambianos se han quedado en Cataluña (España). Este flujo migratorio se ha incrementado a partir de entonces, siguiendo la lógica de las redes migratorias a través de los vínculos con inmigrantes previamente establecidos, y hoy día los gambianos son el colectivo subsahariano más numeroso en Cataluña, asentado prioritariamente en las provincias de Barcelona – especialmente en la comarca costera del Maresme – y en Girona.

Pero, veamos más detenidamente cuales son las razones de esta migración: ¿Por qué vienen los gambianos a Cataluña (Europa)?

Desde los años 1970s, esta región, y el Sahel en general, ha sufrido un proceso de desertificación que ha afectado gravemente a la agricultura, que es el principal sector de producción. En particular, durante los años 80, esta depresión medio-ambiental y económica, además de los factores políticos, ha hecho que muchos senegambianos emigren fuera del continente. La migración exterior hay que entenderla, pues, como otra forma de migración de trabajadores, especialmente desde finales de los años 70, cuando muchos países de la región subsahariana impusieron legislaciones muy restrictivas para regular el cruce de fronteras.

La migración gambiana es fundamentalmente de caracter económico. Es decir, en general, la emigración supone una vía de adquisición de capital económico y/o formativo, con la idea de ayudar a la familia en origen y con el objetivo del retorno y la inversión en origen a medio-largo plazo del capital obtenido en el exterior (hay que señalar que hay diferencias en el patrón y objetivo de la migración según el grupo étnico). Hay que tener presente que en Gambia no hay Seguridad Social, por lo que tener hijos supone un seguro. En este sentido, es importante enfatizar el carácter que tiene la emigración como un proyecto colectivo, más que individual, donde toda la familia invierte y se beneficia. El concepto de ayuda, de solidaridad familiar, es primordial en África.

El perfil del migrante gambiano es, pues, el de hombre jóven, soltero y con recursos económicos y/o sociales suficientes o por encima de la media, con contactos con el exterior conseguidos a través de turistas que visitan Gambia y/o familiares o amigos en el exterior. A pesar de que la mayoría de inmigrantes son hombres en edades jóvenes, hay que señalar una tendencia a la hetereogenización en cuanto al sexo y la edad de los inmigrantes a través de la reagrupación familiar.

La idea de que emigran los más pobres es, pues, errónea: vienen los que están en mejores condiciones, y en gran parte gente con formación. Sirva como ilustración el caso de Tcherno y Rosa, dos amigos de Senegal, él de etnia Fula y ella Serer, ambos de 32 años y licenciados en Filología hispánica. Llegaron a España en 1993 como estudiantes becados para hacer un curso de cooperación internacional en filología hispánica en la Universidad Complutense de Madrid. Cuando se acabó el curso se quedaron a vivir en España, sin haberlo planeado. Ahora viven en Cervera (Lleida), donde Tcherno tiene un primo, y trabajan en una empresa cárnica de Guisona. Ambos se quejan con impotencia de que el trabajo que realizan no se corresponde con su formación: “ahora estamos trabajando en un matadero; no es lo nuestro, pero es lo que hay (…) Todo lo que tenemos [refiriéndose a sus estudios] ahí están, metidos en un cajón”. Casi toda la gente de su zona de origen (Podor) que emigran a España, son gente con estudios, que hablan varios idiomas (francés, árabe, etc.) y que por razones económicas se quedan aquí. Ambos piensan volver a Senegal; como siempre, son planes no definidos; como señala Rosa: “Cuando alcancemos el objetivo, entonces volveremos”. Asimismo, ambos tienen hermanos que están en Senegal y a los que quieren traer a España. Seguramente su retorno se alargará.

Cabe decir que, a pesar de que la causa principal de la emigración es la necesidad de buscar recursos fuera, la motivación también puede estar basada en la voluntad de vivir experiencias nuevas; de hecho todas estas motivaciones suelen coexistir. Muchos senegambianos en Cataluña argumentan que su emigración no se debió a la falta de trabajo en origen (incluso algunos en muy buena situación), sino a la voluntad de conocer gente distinta y vivir nuevas experiencias.

3. LAS CAUSAS DESDE EL ORIGEN

A menudo se obivia lo que hay antes de la inmigración. La condición de inmigrado se impone a la de emigrado, en un ejercicio de ficción peligroso. Como señala Sayad[1], “no hay inmigración a un sitio sin emigración desde otro; no hay una presencia sin otra ausencia”. Por eso, en lugar de mostrar los discursos de los que ya están aquí, nos parece imprescindible conocer las inquietudes y motivaciones para la emigración de los gambianos en su país, lo que nos dará elementos para comprender las causas y significados profundos de la migración.

En Gambia queda muy claro que la gente desea emigrar. Dado que las condiciones de vida y las posibilidades de trabajo son muy precarias (70-80% de paro), incluso para los que tienen formación universitaria. De ahí que la mayoría de la gente, especialmente los jóvenes, ansíe emigrar a Europa o a los EE.UU, incluso a Australia. Como señalaba Sulayman, un joven gambiano de la zona costera de Bakao:

“And now, because of this job opportunities, that are not much here (…) because of less work; less work… less employment… Most of them are with their good papers, High School certificates (…) you see my brother, he has also High School. You see?… the work opportunities, employment opportunities, is not most here… Most of them will be going out because of that”

Todos conocen a familiares y/o amigos que están viviendo en el extranjero, y la idea es que “les va todo muy bien”. Parece claro que este es un mito que se retroalimenta, pues los propios emigrados no cuentan aquellas experiencias negativas, idealizando el proceso migratorio y fortaleciendo la idea del “paraiso en el extranjero”: “Yeah, most of them are doing well; some of them are working…, yeah”, señala con entusiasmo el mismo chico.

 

El football (europeo) y la música-estética rap y reggae (americana) que llega a través de la CNN para los que disponen de antena parabólica, y que sorprendentemente son muchos, son el reclamo de la modernidad entre los jóvenes gambianos, que asocian esos iconos a bienestar y opulencia. Es sorprendente la gran afición al football que hay en Gambia, especialmente entre los jóvenes; ellos mismos lo atribuyen a que allí “no hay mucho que hacer”. Todos conocen el football europeo, los equipos y los jugadores. En particular hay una gran afición hacia los clubs holandeses y belgas, países de los que Gambia recibe mucha afluencia de turistas, y también hacia algunos clubs españoles, concretamente el Real Madrid y el F.C. Barcelona (recuerdo un poster de Stoikov, ex-jugador del F.C Barcelona, en la pared de la habitación de un joven en un remoto pueblo de la zona rural de Niumi, en Gambia). Allí se   reproduce la misma rivalidad que existe en España entre ambos equipos, y, evidentemente, se extrañan de que a uno no le interese demasiado el tema. La mayoría de jóvenes juegan como aficionados, y algunos como semi-profesionales o profesionales en equipos locales y estatales y, los meno,s en equipos extranjeros, con contratos de dos o tres años, tras los que regresan a Gambia. La afición, pues, es grande, y los jóvenes entrenan a diario – en las playas – a pesar de que no hay dinero para los clubs y la promoción de sus jugadores. La aspiración de muchos es fichar por algún equipo extranjero, salir de su país y cobrar más dinero. El football, pues, es un tema de conversación recurrente entre los jóvenes, que asocian football a modernidad, bienestar y riqueza. Por eso la mayoría de jóvenes visten ropas deportivas y, si es posible, de marca.

 ¿Pero quienes de estos llegan a emigrar, y cómo se inicia el proceso?. Antes que nada, hay que decir que los gambianos, como la mayoría de subsaharianos, tienen una movilidad migratoria impresionante; como muchos suelen decir: “I don’t stop travelling”. Normalmente la emigración al exterior se lleva a cabo tras la migración interna (dentro del país de origen y/o entre países vecinos), en tanto que esta permite la acumulación del capital necesario para la aventura transoceánica. Esta movilidad territorial y laboral es debida fundamentalmente a causas económicas, e implica un cambio de residencia de duración variable, que puede repetirse (re-emigración) y que depende de las oportunidades de trabajo.

Las posibilidades de emigrar, en solitario o como reagrupación familiar, dependen en gran medida del poder adquisitivo que requiere formalizar los papeles y pagar al notario (entre 10.000 y 30.000 pts.), costear los gastos del viaje (entre 100.000 y 150.000 ptas), además de las redes sociales/familiares en el exterior. De modo que, cuanto mayor poder adquisitivo (recursos económicos) y mayor amplitud y conexión de las redes sociales, tanto en origen (incluidos los contactos con autoridades) como en destino (especialmente de carácter familiar y contractual), mayores posibilidades de emigrar. De hecho, disponer del dinero no es necesariamente lo más importante; los que tienen más información saben que, una vez en destino, lo crucial es “tener las espaldas cubiertas”. La emigración siempre es un proceso arduo, con difíciles obstáculos burocráticos-administrativos, que depende fundamentalmente de estas redes de contacto. Aquellos que no disponen ni de recursos económicos ni de contactos, ni siquiera se plantean la posibilidad de emigrar. Asimismo, las posibilidades de emigrar para los chicos jóvenes son proporcionales a la necesidad de ayuda directa con su familia: a mayor dependencia, menor emigración. Por tanto, la migración es difícil para aquellos que no tienen hermanos con los que repartir las responsabilidades familiares, especialmente si el padre de familia ha emigrado o ha fallecido.

La mayoría de jóvenes que quieren emigrar trabajan en origen para ahorrar hasta poder tener el dinero suficiente para pagar el viaje y conseguir los papeles necesarios. Actividades rentables muy comunes para este fin son: hacer de guía turístico; trabajar como taxista de coche o van, donde el vehículo puede ser de propiedad (esto requiere una fuerte inversión previa, entre 500.000 y 900.000 ptas) o alquilado-compartido; vender en los mercadillos, etc.

Dada la dificultad de obtener “los papeles” (básicamente pasaportes y visados con permiso de residencia), hay un todo un mercado clandestino al respecto. La manera oficial de conseguir un permiso de trabajo es que un empresario en destino pueda hacer un precontrato. Este trámite puede costar unas 30.000 ptas, siempre y cuando se disponga de contratador. La otra opción es comprar el contrato (falso) por no menos de 50.000 ptas. Otra vía para ir a Europa, concretamente a Francia, actualmente es vía Mali: la embajada de Francia en Mali cobra 500.000 ptas. por un permiso de trabajo y residencia en Francia; este trámite se hace en contacto con la embajada en Francia, y muchas veces con varios intermediarios (i.e. en España). Estas redes son cada vez más importantes, y hay mucha gente dispuesta a pagar. Asociado a esto está el “robo de papeles” a los que, habiendo emigrado, regresan a su país temporalmente (normalmente para visitar a su familia).

La emigración a Europa se realiza por distintas vías. Durante los años 80 muchos africanos entraban en la península clandestinamente usando visas turísticos, y luego conviertiéndose en trabajadores ilegales. Hoy, debido a las causas antes citadas, algunos usan la vía del asilo político para entrar. Otra forma de entrada, sin duda la más dramática, es cruzando el Estrecho de Gibraltar en una patera, o como pasajeros clandestinos en barcos de pesca. Debido al aumento de la vigilancia policial en el estrecho[2], cada vez más subsaharianos siguen la ruta que va de Marruecos a Fuenteventura (Canarias), donde piden asilo político como saharauis. Esta situación ha aumentado de forma dramática durante los últimos años, en un mercado de transacción clandestina de personas en el que mucha gente saca su tajada: los pescadores cobran unas 100.000 pesetas por cruzar el estrecho; pequeñas empresas familiares organizan viajes en pateras, cobrando parecidas cantidades; taxistas de la costa española cobran por llevar a los inmigrantes a zonas donde les pueden ofrecer un trabajo clandestino; dueños de prostíbulos captan mujeres jóvenes para sus negocios; empleadores de las constructoras buscan mano de obra barata; y funcionarios del gobierno obtienen sustanciosos sobornos. Una nueva estrategia de las organizaciones dedicadas al tráfico de inmigrantes es la de no incluir un guía, sino instruir a los propios pasajeros a guiar la patera hasta las costas peninsulares, a los que han cobrado hasta 300.000 pesetas. Esto implica menos riesgo para la organización, que prefiere arriesgar una embarcación a perder a un miembro de la organización y la continuidad del negocio. Así pues, una de las rutas posibles es la vía por tierra, a través de Senegal y Mauritania (a veces más países), hasta Marruecos, y luego cruzando en patera por el Estrecho de Gibraltar (este trayecto cuesta aprox. 10.000 dalasis = 140.000 ptas.). Esta es una opción para los que son más ignorantes respecto de lo que supone el trayecto, lo que suele ser corolario de menores recursos (económicos y educativos) y de vivir una situación extrema. Esta ignorancia (falta de información) va de la mano de una idealizacion del proceso migratorio y de la situación que se vivirá una vez en destino. Por eso, poner la alambrada más alta no impedirá la inmigración.

Ciertamente, muchos jóvenes viven con el espejismo de la modernidad. El consumo de bienes triviales, como ropa de marca o bienes audiovisuales, es una señal de distinción; se trata muchas veces de aparentar, de demostrar al resto que puedes comprar esto y aquello, con lo que muchas veces no se invierte en cosas más necesarias. Como me comentaba un hombre mayor en Gambia, “hasta las barracas tienen antena parabólica, pero a lo mejor el padre de familia no tiene que darle de comer a sus hijos… esto es por un complejo de inferioridad”. Tenemos que plantearnos quienes son los productores de los modelos a seguir, y la responsabilidad que tenemos en este proceso.

Lejos de victimizar, debemos plantearnos muchas preguntas en relación con el impacto y las paradojas de la globalización (capitalismo?), por ejemplo: ¿cómo influye el aparato mediático en la concepción del fenómeno migratorio y, paralelamente, cómo condiciona el (des)conocimiento que tenemos de otras gentes y otros países, por otra parte tan cercanos?; ¿dónde empieza y dónde acaba la condición de ‘inmigrante’, uno de los conceptos más negativamente connotados y ambiguos hoy día?; ¿cómo articular un discurso-acción sobre la convivencia intercultural que se aleje de los discursos vacíos y tendenciosos?…

Sin duda, antes que las respuestas, nos hace falta plantearnos las adecuadas preguntas.

[1] Sayad, A. (1998), “Le retour, élément constitutif de la condition de l’immigré”, Migrations société vol. 10, 57: 9-45; p.15.

[2] Se preveen 20.000.000 de pesetas de inversión hasta el 2004 en el sistema de control del Estrecho (sistema de defensa tecnológica SIVE).

LAS CIFRAS DE MUERTOS EN EL MEDITERRÁNEO CENTRAL SE DISPARAN MIENTRAS LOS GOBIERNOS EUROPEOS BLOQUEAN LA ASISTENCIA HUMANITARIA

Mila Font

Médicos Sin Fronteras
 Comunitat Valenciana, Catalunya, Balears y Región de Murcia 

C/ Zapatería de los Niños, 2 y 4 bajos
46001 – Valencia
Tlf.: 96 391 61 33 / 629 366 155 
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Twitter: @MSF_MilaFont 
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En las últimas cuatro semanas, más de 600 personas, entre las que había muchos bebés y niños pequeños, han muerto o han desaparecido, presuntamente ahogadas, al intentar cruzar el Mediterráneo central. Estas tragedias, que representan la mitad de todas las muertes que se han producido durante lo que llevamos de 2018, han tenido lugar en un momento en el que la presencia de las embarcaciones de rescate de las ONG se ha ido reduciendo hasta desaparecer por completo.

“Las decisiones políticas que se han tomado durante las últimas semanas en Europa han tenido consecuencias mortales. Los líderes europeos han decidido dejar que hombres, mujeres y niños se ahoguen en el mar Mediterráneo. Y lo han hecho a sangre fría. Esto es indignante e inaceptable”, afirma Karline Kleijer, directora de emergencias de MSF. “En lugar de seguir obstruyendo deliberadamente la provisión de ayuda médica y humanitaria que dispensamos, en lugar de seguir impidiendo que salvemos la vida a personas que están en peligro de ahogarse, lo que tienen que hacer los gobiernos europeos es poner en marcha operaciones de búsqueda y rescate, de una manera proactiva y específica, en el Mediterráneo central”.

Más información en el comunicado de prensa adjunto.

Podéis descargar imágenes (foto y vídeo) de diversos rescates del Aquarius y de los centros de detención en Libia a través de este enlace: https://media.msf.org/Share/mm2bx7unp72fo201j0htwd1r827m621m

La información de vuestros datos está recogida en un fichero para uso administrativo, estadístico y envío de información de MSF. Podéis ejercer los derechos de acceso, rectificación o cancelación dirigiéndoos a la oficina de MSF en C/ Zapatería de los niños 4 bajo CP 46001 Valencia, Tel: 96 391 61 33

Tráfico de mujeres Africanas – Helen Mukoro Idisi encabeza el debate

ONU Mujeres Comité Español – June 9, 2018

Doña Helen Mukoro Idisi, Presidenta de ONU Mujeres Comité Español, quiere que sepas: el comercio sexual y la dote son formas de discriminación contra la mujer.

Mukoro tiene la misión de erradicar el tráfico de las mujeres y niñas africanas, y dijo en el debate sobre el trafico de mujeres y niñas africanas organizado por SDRCA en la Sala Espai de la Diputación de Barcelona, el 29 de mayo a las 18:30 horas, que el tráfico humano afecta a millones de mujeres y niñas africanas cada año y es una industria criminal que fabrica dinero.

La compra-venta de los Africanos en el comercio de esclavos en Libia y el tráfico de mujeres y niñas de Nigeria a Europa y la inacción del gobierno nigeriano encendieron la indignación de la Mukoro y su motivaron a ser parte del debate en Barcelona.

Mukoro le cuenta rápidamente a su audiencia los factores que influyeron en las atrocidades que las víctimas de la trata han sufrido ”Las niñas son tratadas como objetos’. ‘Se venden al matrimonio en nombre de la dote’, ‘sufren violencia doméstica’, ’empacados en una casa polígama donde son tratados como ganado’, ‘el matrimonio forzado’, ‘la pobreza y la desigualdad son algunas de las razones por las cuales la mayoría de las mujeres y niñas en su búsqueda desesperada de una vida mejor se ofrecen a sus traficantes”. En su camino a Europa por carretera, estas mujeres son trasladadas a través de las fronteras; violadas y encerrados en apartamentos o dan a luz y los bebés son vendidos en anillos de pedófilos o ”tomados de ellos por el gobierno español cuando las víctimas no tienen recursos para cuidar a sus hijos.”Los niños son el daño colateral de la trata de personas”, dijo. La pesadilla de estas víctimas no termina cuando llegan a Europa”, “también son acosados cada día por algunos diplomáticos en la Embajada de Nigeria cada vez que van a solicitar documento consulares”, “fui hostigado por el Cónsul Imade en la Embajada, pero fui lo suficientemente valiente como para rechazar su oferta. Dijo.. La presidenta de ONU Mujeres Comité Español instó al representante de Mosso d Esquadra (Policía de Barcelona) que estuvo presente en el evento a vigilar y a proteger a estas víctimas que son vulnerables en esta embajada, el Mosso dijo que “necesitamos ayuda por parte del gobierno para investigar el tráfico de mujeres y niñas, el comercio sexual es violencia contra las mujeres, necesitamos nuevas técnicas y la ayuda de grupos civiles para acabar con el comercio sexual ”. Uno de los tres magistrados que asistieron al evento dijo que “las mujeres son vistas como bienes y servicios. ‘Los hombres deciden por mujeres. ‘Hace 18 años, las mujeres españolas no podían denunciar a su cónyuge’ ‘la prostitución es violencia contra las mujeres”.

Mukoro dijo que ”El gobierno Nigeriano se muestra reticente a eliminar el tráfico de mujeres y niñas porque esta forma degradante de tratar a las mujeres es un medio de subsistencia no solo para las familias de las víctimas, sino también como una mina de oro para el bosillo del gobierno”. El Banco Mundial reveló que los nigerianos que viven en la Diáspora repatriaron $22 mil millones a Nigeria en 2017.

Mukoro denunció que el gobierno español estaba entre los 44 países que anunciaron que no cumplirán todos los artículos establecidos en la CEDAW y que el país no está haciendo lo suficiente para controlar a las empresas que ofrecen salarios inferior a lo establecido por ley a los inmigrantes, que la orden de inspección del 10% contra tales empresas es insignificante, que el gobierno debería aumentarlo al 50%, ya que es otra razón por la cual las mujeres deciden trabajar en las calles y los chulos rechazan esos trabajos para vivir con trabajadoras sexuales y que si el gobierno permite clubes de alterne porque estas empresas pagan sus impuestos, el gobierno es un complice del comercio sexual porque el 90% de las mujeres y niñas que trabajan en estos clubes son víctimas del comercio sexual. Los hombres siempre escriben el guion de las vidas de las mujeres y quieren que vivan la vida que escriben para ellos, las mujeres deberían poder escribir el guion de sus propias vidas y dar forma a su futuro, dijo.

El público estuvo involucrado en el debate, una abogado, la vicepresidenta de la Federación de Vecinos de Barcelona, el presidente de una Asociación Africana se contaron entre quienes expresaron sus opiniones en el evento que fue guiado por Mon Communications.

Col·loqui sobre prostitució i tracta de blanques

Josep Juanbaró, [email protected] – SDRCA – Les Corts – 17 de maig de 2018

Com sabeu, la tracta de blanques no es refereix només a dones de pell blanca sinó que abasta dones de qualsevol color de la pell

L’expressió de tracta de blanques es refereix al tràfic il·legal de dones, una activitat econòmica, que no laboral, prohibida arreu del món

Parlar de tracta de blanques es refereix al tràfic de dones amb esperit blanc. Un sinònim pot ser tracta de dones pures això és tracta de dones que seguien una vida normal

Com a dada indicativa, les reines o màximes autoritats monàrquiques catòliques es poden presentar davant del Papa amb un vestit del tot blanc. Entre aquesta reialeses tenim les reines d’Espanya i Bèlgica, les princeses de Mònaco i Liechtenstein i les grans duquesses de Luxemburg

SDRCA i l’Associació Món Comunicació preparen un acte per al 29 de maig de 2018 a les 18:30 per tractar de prostitució i tracta de blanques a l’Espai Francesca Bonnemaison a Barcelona (carrer de Sant Pere més Baix, 7)

El programa inclou la conferència de Helen Mukoro Idisi, nigeriana amb nacionalitat espanyola, presidenta del comitè espanyol d’ONU Dones. Helen Mukoro viu a Dénia. Això vol dir que el trajecte fins a Barcelona és de 454 km. Vam acordar fer un acte obert a Barcelona després de la lliçó magistral pronunciada a la UAB

L’Associació Món Comunicació assumeix l’organització de l’acte

És dur d’entendre per què una dona fa cap a la prostitució. Tothom a qui pregunto em diu que són els diners o la força, en el cas de tracta, però jo vull saber exactament el mecanisme que duu a la prostitució. Això només ho saben les dones…!

Jo veig més fàcil que un home es prostitueixi que no pas una dona, però els nombres canten: en la prostitució les dones van per davant, esfereïdor

Prostituir una dona és un acte criminal, però si ho fa un marit amb la seva pròpia dona encara és pitjor. Un noi d’uns 25 anys em deia que deixava que la seva dona anés amb les amigues, però que a l’hora de complir havia de complir

Hi ha molta prostitució subjacent com per exemple homes que estan retirats es casen amb noies de 25 o 30 anys. En aquests darrers casos som en el llindar de la violència de gènere

Hi ha homes que són uns complets degenerats. Hi ha home que va a la platja per veure dones mig nues. Aquesta figura la trobem com a client de prostitutes d’una forma periòdica, diuen aquesta categoria de persones que la prostitució compleix una funció social, una altre disbarat

Vull desenganyar aquells que diuen que la prostitució és l’ofici més vell del món. A la nit dels temps les aglomeracions humanes contenien molt poques persones.

És el mateix que parlar ara que en un poble de 1.000 habitants algú es dediqui a la prostitució. Això és més que improbable perquè cap dona gosaria a llogar-hi el seu cos

Són les grans aglomeracions urbanes que han donat pas a aquesta activitat econòmica (equiparable a llogar un pis), però fora de la llei

La prostitució és un prominent comerç negre. No crec que durant el que em quedi de vida pugui veure l’extinció de la prostitució, però això no priva que la meva intenció no intenti frenar aquesta activitat tan galdosa

El meu remei és que durant tot l’ESO el jovent treballi amb la mateixa intensitat l’Educació sexual i reproductiva com es fa en les classes de matemàtiques o gramàtica. El jovent ha de sortir enfortit amb classes de la mateixa intensitat sobre Educació sexual i reproductiva que en matemàtiques i gramàtica

Aquest és el meu desig…!

És per això que l’acte està presidit per la veu de 5 dones:

Helen Mukoro, ONU Mujeres

Montserrat Fernández Garrido (abogada)

Carmen Freixa ( periodista y feminista)

Sylviane Daham ( vicepresidenta de la FAVB, y activista)

Marlène Mevong ( abogada)

Organització:

ONU Mujeres España

Associació Món Comunicació

Associació SDRCA

SISTEMA SANITARIO DEL SÁHARA OCCIDENTAL

Marisa Mundina – Barcelona, 19 de abril de 2018

Compilación de datos

El pueblo español tiene los brazos abiertos, pero el Gobierno no ayuda políticamente. El Gobierno español está con el Sáhara solo cuando hace campaña”. Alí Salem,. Director centro de Tifariti

La Organización Mundial de la Salud (OMS) en 1978 en la conferencia realizada en Alma- Ata, una conferencia dedicada a la atención primaria en salud donde se define la salud como “el logro del más alto nivel de bienestar físico, mental, social y de capacidad de funcionamiento que permitan los factores sociales en los que vive inmerso el individuo y la colectividad”. También se define en esta conferencia el sistema sanitario como “un conjunto complejo de elementos interrelacionados que contribuyen a la salud en los hogares, los lugares de trabajo, los lugares públicos y las comunidades, así como en el medio ambiente físico y psicosocial, y en el sector de la salud y otros sectores afines.” Así, la función principal de un sistema sanitario es asegurar el derecho a la salud de la población, procurando que no enferme y que cuando lo haga, el paciente sea correctamente diagnosticado y tratado para mejorar el nivel sanitario de la población, y del país en general (UAM 2011).

 

Un sistema sanitario básico se rige por la relación entre un médico (oferta) y un paciente que sufre una enfermedad y que se dirige al profesional en busca de ayuda (demanda). El médico realiza su acción en respuesta a la demanda de salud del paciente y a cambio recibe un pago por sus servicios. El Gobierno, es el encargado de la regulación, es quien dicta el conjunto de normas que marcan las reglas de funcionamiento del sistema sanitario. Tales como: cuántos y dónde se deben instalar nuevos recursos o quiénes tienen derecho a qué prestaciones sanitarias. En el caso de que la regulación la realice la administración pública se expresará en forma de leyes, decretos y órdenes. Y por último está la financiación, o lo que es lo mismo, cuál es el origen de los recursos económicos dedicados a la prestación de un servicio (UAM 2011).

 

Según la OMS, a cualquier sistema sanitario que pretenda ser óptimo se le deben exigir las siguientes cualidades:

 

  • Universalidad, o cobertura total de la población sin ninguna distinción.
  • Atención integral, es decir, que l sistema sanitario debe atender no solo a la “asistencia” sino también, a la promoción, prevención, tratamiento y rehabilitación.
  • Equidad: referida a la igualdad de trato y accesibilidad a los servicios y en la igualdad de rendimiento de los servicios.
  • Eficiencia, es decir, conseguir el máximo de salud y prestaciones al coste óptimo.
  • Flexibilidad, con objeto de poder responder ágilmente a las nuevas necesidades.
  • Participación real de la población en la planificación y gestión del sistema sanitario. Las prestaciones cubiertas son responsabilidad de toda la sociedad y no sólo de los sanitarios, sobre todo en materia de atención primaria, dirigida principalemnte a la promoción y la prevención de la salud (UAM, 2011).

 

Según la financiación del modelo de salud encontramos tres tipos de modelos.

 

Modelo Liberal o privado

Es el modelo de Estados Unidos. La salud es considerada como un bien de consumo, y como tal está sometido a las leyes de la oferta y la demanda a la hora de realizar la distribución de recursos en la sociedad. El estado no protege la salud, lo que genera desigualdades en el uso de la Sanidad. Solo se ocupa en atender a grupos desfavorecidos y/o marginales sin recursos. El usuario paga directamente al proveedor, o más frecuentemente a través de compañías privadas de seguros. La regulación se limita a establecer unas condiciones para el ejercicio (licencias profesionales) y la utilización de los servicios se basa en la ley de la oferta y la demanda. Este modelo favorece la competitividad entre los diferentes proveedores para captar clientes, lo que hace que la tecnología y la investigación científico-médica avance notablemente (UAM 2011).

 

Modelo Socialista o público

Solo en Cuba y Corea del Norte. Se caracteriza por la financiación en su totalidad por presupuestos generales del Estado, basándose en la solidaridad financiera de todos los miembros de la sociedad. Existe cobertura universal y gratuita de la población. Los medios de producción son de propiedad pública y el estado se encarga de la planificación y distribución de los recursos. Entre sus ventajas están la apuesta por la medicina preventiva y la educación sanitaria para incrementar los niveles de salud en detrimento de la creación de servicios asistenciales y medicaciones costosas, lo cual redunda también negativamente en la población cuando se trata de enfermedades muy específicas o poco prevalentes (UAM 2011).

 

Modelo Mixto

Es el modelo de gran parte de los países occidentales. Se basa en la existencia de ambos modelos. La financiación de los servicios es mayoritariamente pública por vía impuestos, pero el sector privado puede participar en la financiación de aquellos servicios que se demanden directamente por los ciudadanos. La provisión de los servicios será indistintamente pública y privada, pero debe garantizarse el cumplimiento de unos parámetros de calidad asistencial adecuada. Se basa sobre todo en la potenciación de la promoción y prevención y de la atención primaria para evitar la asistencia al enfermo, más costosa (UAM 2011).

 

En el Sáhara Occidental diferenciamos política y sanitariamente tres zonas:

 

  • El Sáhara Occidental está dividido por un muro de más de 2.000 km de largo que lo divide de norte a sur. La zona al oeste del muro es el territorio ocupado militarmente por Marruecos y administrado por éste, mientras que la zona al este del muro es el territorio administrado por el Frente Polisario, la RASD.
  • La RASD, nación sin estado formada por la antigua provincia del Sáhara español que reclama su derecho a la autodeterminación, reconocida por muchos estados, pero olvidada por parte del gobierno español que no defiende este derecho, en favor de los intereses económicos y políticos que le unen con Marruecos, a pesar de haber sido durante   años, una provincia más del Estado español.
  • Los campamentos de refugiados de Tindouf, en Argelia, donde viven unos 200.000 saharauis desde hace más de 30 años, mientras esperan la resolución del conflicto.

 

Zona anexionada a Marruecos

Así, el sistema sanitario de la zona va de menos a más precario, encontrándonos en la zona anexionada a Marruecos un sistema sanitario prolongación del español y ahora del marroquí, con la precariedad de que al tratarse de zonas poco urbanas, el sistema sanitario, como es extensible al resto de Marruecos, es también más precario. El sistema sanitario marroquí es un sistema mixto, pero el AMO, comparado con el español o el europeo, es bastante deficiente. Los hospitales en las grandes ciudades son decentes, aunque no siempre todas las especialidades están disponibles.. Solo la sanidad privada es buena pero conlleva tener recursos para contratar un buen seguro médico al que muchas personas no pueden acceder y se concentra en el área de Rabat y Casablanca. En las zonas rurales, la calidad y cantidad de infraestructuras sanitarias son mucho más deficientes así como el número de camas y médicos por paciente. También existe la RAMED, que es un plan de asistencia médica que cubre a los más necesitados, similar al implantado en Estados Unidos para la población más marginal (www.expat.com/es/guia/africa/marruecos/14166-el-sistema-sanitario-en-marruecos.html).

 

Los datos del Censo de 1970, cuando el Sáhara aún era colonia española, indican que había una Jefatura del Servicio de Sanidad en El Aaiún, que organizaba la gestión sanitaria de tres áreas (Aaiún y región norte, Smara y región nordeste y Villa Cisneros y región sur), con dos hospitales (Villa Cisneros y El Aaiún), dieciséis dispensarios y tres puestos sanitarios que todavía existen bajo la administración marroquí (DÍAZ HERNÁNDEZ, DOMÍNGUEZ MUJICA, PARREÑO CASTELLANO, 2014) .

 

RASD

Un país en proceso que desea dotar a su pueblo de las infraestructuras sanitarias necesarias para poder desarrollar su nueva vida. Su sistema sanitario es público aunque bastante precario debido a la situación política en que se encuentran.

 

La construcción del Hospital de Tifariti se remonta al año 1997, cuando, después de que Koffi Annan nombrara a James Baker como su representante personal para el Sahara Occidental, este realiza una visita, el día 27 de abril, a la RASD. A partir de esta visita se establecen los Acuerdos de Houston para que el 8 de diciembre de 1998 tenga lugar el Referéndum de Autodeterminación para el Pueblo Saharaui. Se contaba que iba a ganar el Pueblo Saharaui y que la población, ahora en campos de refugiados, volvería de manera organizada a sus lugares de origen en el Sahara Occidental. Consecuentemente con esta idea, que finalmente se paralizó, aunque se siguió construyendo en el Norte de los Territorios Liberados, en Tifariti, un Hospital con una capacidad de 80 camas, dos quirófanos, paritorio, Laboratorio, Rx, Farmacia, Urgencias, y con Servicios de Hospitalización de: Medicina Interna, Cirugía general, Ginecología y Pediatría, además de un ala de servicios con Comedor, Lavandería Lencería, Almacenes y Cocina y un Edificio anexo de Consultas Externas, etc. que dé cobertura sanitaria a esta Zona, completándolo con un pequeño Hospital, a 75 Km, en Mehariza. Y más al Sur, en Miyek, otro Hospital, también de gran capacidad, para que pueda dar las mismas prestaciones a la población allí asentada. El Hospital de Tifariti, inaugurado el 10 de abril de 1999, fue posible gracias al Gobierno de Navarra que financió el proyecto de construcción y parte del equipamiento y, posteriormente, a la AECI que financió así mismo un proyecto que contemplaba el resto del equipamiento. Más cuatro centros más de salud en estos territorios liberados (Zug, Aguenit, Meheris y Bir Tigisit) con capacidades cada uno de ellos de entre 15 y 45 camas

(http://www.gloobal.net/iepala/gloobal/fichas/ficha.phpid=6546&entidad=Actividades&html=1)

 

Campamentos de refugiados de Tinduf

Según el Gobierno de Argelia, en los campos de Tinduf viven aproximadamente 165.000 personas refugiadas saharauis, pero no existe una estimación precisa de esta población.

La cooperación del pueblo español ha sido y es intensa desde que el país fue abandonado a su suerte en manos de Marruecos y Mauritania, sin recibir apoyo político español para su autodeterminación. Instituciones oficiales, partidos políticos, sindicatos, organizaciones no gubernamentales, organizaciones profesionales y asociaciones de amigos del pueblo saharaui han llevado a cabo proyectos relacionados con los Ministerios de Salud, Enseñanza y Educación, Justicia, Información, Construcción, Equipamiento, Transportes, Cultura y Deportes.

 

Los campos de refugiados saharauis de Tinduf se encuentran divididos en cuatro asentamientos, denominados wilayas, cada uno de los cuales está compuesto de varias dairas. El hospital general está situado a media distancia de cada wilaya (unos 20 km) Están atendidos por una plantilla de médicos saharauis (formados en el extranjero) y médicos cubanos. La calidad asistencial es baja, los hospitales se encuentran en muy mal estado, algunos casi en el abandono. Se trata de edificios de adobe con ventanas pequeñas sin cristales, sin luz ni agua corriente, con escasa dotación material, atendidos por un médico general o un ATS. Hay una grave escasez de instrumental y de medicamentos. Según la web de la RASD, encontramos como infraestructuras principales:

 

Hospitales centrales

 

Hospital Militar. Instalaciones aceptables. Posee quirófanos en aceptable estado que pueden ser utilizados para intervenciones de cirugía mayor.

Hospital Central de Rabuni. Instalaciones aceptables. Se envían pacientes de todas las wilayas. Posee quirófanos en aceptable estado que pueden ser utilizados para intervenciones de cirugía mayor.

 

Otros:

Hospital Bachir Saleh 150 camas

Hospital mixto Bolla 150 camas

Centro de tuberculosis 30 camas

Centro de psiquiatría 40 camas

 

Hospitales Regionales (wilaya)

 

Aaiun 50 camas

Awserd 50 camas

Smara 50 camas

Dajla 50 camas

Bujdur 30 camas

 

Hay servicios de especialidades en cada uno de esos hospitales y son: medicina interna, pediatría, ginecología, y cuentan con los departamentos de RX y laboratorio clínico. Se dotan con cuatro médicos generalistas, diez enfermeras y un alto número de personal técnico.

En cuanto a la atención primaria encontramos pequeños ambulatorios en los dairás, capaz de atender casos sencillos. Es donde se valora la derivación al hospital.

 

Nivel local (Dairas)

26 dispensarios (uno por daira)

 

En cada dispensario dos consultas son realizadas diariamente (una la mañana, y una por la tarde) siendo la media de pacientes por consulta de 40 personas.

 

Además existen numerosas organizaciones con proyectos de cooperación en el país:

Médicos del Mundo

Media luna roja saharaui

Asociación granadina de amistad con la RASD

ACNUR

 

(msprasd.org/index.php)

 

El área desértica de Tinduf se caracteriza por condiciones climáticas muy duras, con frecuentes tormentas de arena y escasos recursos alimentarios e hídricos. Los alimentos y demás productos de primera necesidad para la supervivencia de la población saharaui en los campamentos provienen sobre todo de la ayuda internacional (ARROYO-IZAGA, ANDIA MUÑOZ, DEMON, 2016).

 

Entre las enfermedades más comunes que podemos encontrar en los campamentos de refugiados están:

 

Enfermedades infantiles

La mortalidad infantil es muy elevada, de más del 50% en el 2003.

Las enfermedades principales son la diarrea en el verano, debido a la mala calidad del agua potable, e infecciones respiratorias en el invierno. Además de los efectos de la malnutrición y de la pobre calidad del agua potable, un gran número de niños tienen problemas auditivos como resultado del viento, la arena (DUKIC & THIERRY, 1998).

 

Deficiencias nutricionales

La malnutrición se ha convertido en un gran problema en los campos a lo largo de los años. Según un estudio realizado por una ONG italiana, CISP4 y por otra alemana, Medico International, las deficiencias nutricionales en los campos son causadas por la combinación de una alimentación pobre, un entorno duro, la mala calidad del agua y un sistema sanitario subdesarrollado, basado fundamentalmente en puestos sanitarios de ayuda internacional. Para contrarrestar las deficiencias nutricionales, algunos alimentos, sobre todo harina y leche son enriquecidos con vitaminas y pequeñas cantidades de otros elementos (DUKIC & THIERRY, 1998).

 

La medicina tradicional tiene también todavía mucha importancia entre la población saharaui. Así, se pueden distinguir dos tipos de medicina tradicional: una practicada por expertas y expertos, y otra de carácter familiar practicada por la mujer más anciana de cada familia y transmitida generalmente entre mujeres con el fin de tratar problemas de salud de carácter común como problemas digestivos, respiratorios y de la piel, así como otras enfermedades definidas culturalmente como eghindi y aorag. Las partes de las plantas más utilizadas entre los Saharaui son, en orden de importancia, las partes aéreas renovables y no reproductivas de las especies (hojas, ramas), las semillas, los frutos y las resinas o gomas. Estos remedios se encuentran en las familias de refugiados de forma general secos y triturados, conservados envueltos en telas o bolsas de plástico. Estos productos secos a menudo son triturados en morteros y principalmente hervidos en té o leche de camella (VOLPATO, 2008).

 

El mal de estómago, por ejemplo, se cura con dos tipos de plantas: las hojas de etal-lah y taguia, las dos se lavan y secan, luego se muelen y se les adjunta el aalik, la savia de los árboles, luego, se mezcla con agua y se da a tomar al paciente. La enfermedad de la coriza, un fuerte resfriado, se cura con leche en polvo disuelta en agua a la que se añade una planta llamada camuna, se deja hervir y el paciente debe inhalar los vapores tapándose la cabeza con un pañuelo para que las partículas benéficas no se dispersen en el aire (http://www.saharalibre.es/modules.php?name=MujeresSaharauis&op=medicina).

 

El Sáhara Occidental presenta, en la actualidad, una organización política y por tanto, sanitaria, compleja. Esperemos que en un futuro consigan establecer su propio estado y con él una mejora política, económica y sanitaria para los hijos de las nubes.

 

BIBLIOGRAFIA Y WEBGRAFIA

 

ARROYO-IZAGA, M., ANDIA MUÑOZ, V., DEMON, G. (2016) Diseño de un programa de educación nutricional destinado a mujeres saharauis residentes en los campamentos de Tinduf (Argelia). Nutr Hosp. Feb 16;33(1):25.

 

DÍAZ HERNÁNDEZ, R., DOMÍNGUEZ MUJICA, J. & PARREÑO CASTELLANO, J.M. (2014). Gestión de la población y desarrollo urbano en el sahara occidental: un análisis comparado de la colonización española (1950-1975) y de la ocupación marroquí (1975-2013). Scripta Nova: Revista electrónica de geografía y ciencias sociales, Nº. Extra 18, 493.

 

DUKIC, N. & THIERRY, A. (1998) Refugiados saharauis: la vida después de los campos. Migraciones forzosas revista, agosto, 2:18.

 

Unidad de medicina de familia y atención primaria (2011). Facultad de medicina Universidad Autónoma de Madrid. UAM.

 

VOLPATO, G. (2008) Plantas medicinales saharaui. Africa 70.

 

Consultados a 16/04/2018:

www.expat.com/es/guia/africa/marruecos/14166-el-sistema-sanitario-en-marruecos.html

 

http://www.gloobal.net/iepala/gloobal/fichas/ficha.phpid=6546&entidad=Actividades&html=1)

http://www.msprasd.org/index.php

 

http://www.saharalibre.es/modules.php?name=MujeresSaharauis&op=medicina

We are the voice of UN Women in SPAIN

Helen Mukoro Idisi – UN Women, Spain – April 12, 2018

Through advocacy, campaigning and fundraising we aid UN Women in its venture for gender equality and the empowerment of girls inside Spain and round the world.

Helen Mukoro Idisi In The Autonomous University of Barcelona For UN Women Presentation

The Autonomous University of Barcelona master’s degree in international health and cooperation program gave H.E Helen Mukoro Idisi, president of UN Women Spain the chance to review and assess the implementation of the UN Declaration on the rights of Women and girls.

Mukoro who was invited by the university on April 9, 2018, to take an interest and present the UN Women and the international reality of women’s rights in the sessions on gender and sexual and reproductive health course that is part of the studies of a master’s program of the department of pediatrics, obstetrics, gynecology, preventive medicine and public health of the medical faculty of the University, showing, talked at 6:00 pm on Monday, on how ladies’ rights far and wide is a vital marker to comprehend global well-being.

Mr Pau Aragonés a professor of tropical medicine and regulatory Head at the faculty held talks about the program with Mukoro in his office before the sessions, he said ”the Master began in the 1985-86 academic year and has been taught ever since, we have trained more than 1,300 health professionals to intervene and improve the health of the communities, work effectively and be coherent with the multidimensional reality of the health, with the rights approach, with the complex relationships between health and poverty, and that responds to the challenges posed by globalization, with its contrasts and inequalities”.

”The course has a development of four quarters: the first two with distance training, the third face-to-face and the quarter of curricular practices tutored in cooperation projects”. He added.

UN Women NC, Spain leader told the students of the Faculty of Medicine that ”a noteworthy global women’s rights treaty was ratified by the majority of the world’s nations a few decades ago. However, in spite of numerous achievements in engaging ladies, various issues still exist in every aspect of life extending from the social, political to the financial. She said ”ladies work as men in Spain, yet are paid less”

”Spanish legislators utilize ladies’ sexual and reproductive health as a device to win elections” ”Ladies’ access to loans in many nations are under 35%”; and that ”sex segregation influences ladies all through their lifetime; and frequently are the ones that endure the most destitution”.

Mukoro – claims to demonstrate the manners by which the infringement of ladies rights brings about a wide cluster of human rights violations that significantly affect ladies and to consider universal legitimate responsibility components for review. She said ”The United Nations and leaders of most nations are not doing what’s needed to address these issues”.

For instance, Nigeria has no policy on gender equality. She likewise tended to the trafficking of women and girls. She said ”the Nigerian government might will to dispense with the trafficking however are reluctant with regards to resolving it on the grounds that as indicated by the World Bank, every year, the Nigerians in the diaspora wire many trillions of dollars to Nigeria, making them a vital gold mine to their families and a cash making machine to the Nigeria government.

President Mukoro told the students that ”If a nation enters a reservation on the very premise of the Universal Declaration on Human Rights – which ensures the general standard of uniformity – then it truly turns into a matter of concern,” she says the treaty on the Elimination of Discrimination against Women (CEDAW) ought not be limited in any nation.

”So when you enter a reservation on Article 2, you are damaging and invalidating the entire idea and sense of the CEDAW and the Universal Declaration on Human Rights”

Mukoro additionally talked on how a portion of the nations that have confirmed the Treaty have questioned Article 2 which forces them to go into a legally binding commitment with the United Nations to take every single essential measure to guarantee equality of women. Similarly, solid protests, have likewise been raised against Article 16, which concerns equality in family life.

”Widows are not allowed to inherit in Nigeria”. She said.

 Of the 161 nations endorsing the Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination against Women, around 44 have said they won’t execute certain arrangements of the bargain on political, constitutional, social or religious grounds.

Spanish government authorization Ref: 614400

CIF: G542543132

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El Día Internacional de la Mujer: La Verdad Sobre Las Políticas de Igualdad de Género en España

www.unwomenspain.com – 8 de marzo de 2018

El Día Internacional de la Mujer se conmemora el 8 de marzo y se celebra en todo el mundo. Es un día importante de celebración mundial de los logros económicos, políticos y sociales de las mujeres.

Doña Helen Mukoro Idisi, la presidenta de ONU Mujeres, Comité Nacional, España, dice ”que la motivación y determinación de las mujeres hacia el trabajo las está llevando hacia el éxito”.

Desde el inicio del movimiento de mujeres en España, los cambios en la aceptación social de la igualdad de género se han debido principalmente a las percepciones cambiantes entre las mujeres y los hombres mismos. El concepto de género debe ser realmente entendido para ser promovido efectivamente. No es un proceso fácil ni directo. Requiere esfuerzos para reducir la desigualdad de género. Una verdadera comprensión del enfoque de género eliminaría la brecha de género, sobre la base de que ninguna desigualdad de género es buena ni para los individuos ni para la sociedad en general.

La igualdad de género promueve la participación igualitaria de mujeres y hombres en la toma de decisiones. El apoyo a la igualdad de género puede reducir la brecha entre el acceso y el control de los recursos de mujeres y hombres en España, y los beneficios del desarrollo aún están fuera del alcance de la mayoría de las mujeres. Las mujeres continúan teniendo menos derechos, menos ingresos y menos acceso a los recursos y la toma de decisiones que los hombres.

Las mujeres de todo el mundo ahora cuentan con nuevas ideas y técnicas innovadoras con el apoyo de los gobiernos y otras organizaciones. Hubo un cambio rápido en el estado de las mujeres en las últimas dos décadas en España, comenzaron carreras en cada profesión que el hombre ha hecho. La constante inspiración que obtienen de otras mujeres les hace buscar una nueva oportunidad.

Los hombres dominaron a las mujeres desde el comienzo de la humanidad humana, restringiéndolas a sus propios límites. Los hombres dominaban a las mujeres en cada paso de la vida, sacando las oportunidades de su mano. Ahora ha llegado el momento de un cambio rápido, que es la existencia igual.

Es hora de que las mujeres sigan asumiendo roles de liderazgo en España, los pasos que podemos dar para que esto suceda y los beneficios para las mujeres y los hombres cuando más mujeres lideran. Las mujeres son capaces de liderar un país como España sin ningún obstáculo, las mujeres de todo el mundo son inteligentes y valientes para su desarrollo.

Países como Pakistán, India, Sri Lanka alguna vez fueron gobernados por una presidenta ‘princesa’ y estos países le dan mucha importancia a las mujeres. Las mujeres de estos países ocupan los puestos más influyentes en el Gobierno. Muchos países han elegido a mujeres como Presidentes, Cristina Fernández de Kirchner de Argentina, Ellen Johnson-Sirleaf de Liberia, etc. España aún debe elegir a una Presidenta.

La Ley de Empleo de España está totalmente a favor de las mujeres al proporcionar horas de trabajo flexibles y permisos de maternidad, pero el gobierno no ha proporcionado los mismos salarios. Las mujeres son generalmente responsables del trabajo no remunerado asociado con el cuidado del hogar, los niños y los ancianos en España. De este modo, las responsabilidades de los hogares restan importancia al tiempo que las mujeres deben dedicar al empleo remunerado, ya sea a tiempo completo o a tiempo parcial. Esto reduce el poder de ganancia de las mujeres y el estado económico.

Las políticas o procesos de reclutamiento en España deben ser los mismos, claramente escritos y con frases que no discriminen al empleado por motivos de raza, color, nacionalidad, origen étnico, sexo, religión, discapacidad, etc. El gobierno de España debe reforzar, aplicar y vigilar la política de no discriminación, el funcionamiento de cualquier programa de trabajo o ocupaciones. La ley es la autoridad que protege a cualquiera de ser discriminado directa o indirectamente.

Las mujeres en España se enfrentan a acosos sexuales en el entorno de trabajo. El gobierno y las empresas aprobaron normas estrictas contra el acoso sexual de mujeres, pero la estrategia no frenó el acoso ni la violencia de género. Las jurisdicciones de España están repletas de casos de acoso sexual y de violencia de género, que aún no se han recaído una sentencia.

La violencia doméstica no se considera amor o afecto, es violencia. No todas las mujeres saben que están sufriendo violencia doméstica, las víctimas son manipuladas para que piensen que es un signo de compasión y amor. Más de 200 niños son testigos de violencia doméstica cada año en España. Tres de cada cuatro niños ven que la violencia le sucede a su madre o padre. 21% de los niños escuchan que la violencia continúa. Muchos niños en España no están a salvo de esta violencia. La mayoría de las veces, el abusador también persigue al niño. Lo más probable es que el niño tenga cicatrices emocionales de por vida.

La violencia doméstica es la tercera causa de desamparo entre las familias en España. Las mujeres han muerto y han sido heridas. Los niños tienen miedo por el resto de sus vidas. Las mujeres deberían desarrollar su propio sistema de seguridad para protegerse contra los hombres, librando una lucha por los derechos humanos. Muchos activistas en España ya han comenzado este tipo de luchas para mejorar los derechos de las mujeres en la sociedad.

Las mujeres españolas están liderando muchas empresas internacionales con motivación y altas habilidades de toma de decisiones, hombres y mujeres igualmente contribuyen al desarrollo de la economía. Ambos son ahora creadores de dinero y creadores. Las mujeres españolas también han difundido sus actividades en Invenciones Científicas inventando muchos inventos prominentes en el mundo.

A los hombres y las mujeres se les deben dar las mismas oportunidades y el mismo estatus que los hombres disfrutan en la sociedad. El apoyo del gobierno español al desarrollo de las mujeres también se considera un paso importante para la mujer. Hemos logrado mucho en Educación, un porcentaje muy bajo de mujeres solía graduarse en España, pero ahora el porcentaje está muy por encima de los hombres, con el efecto de la globalización las oportunidades para mujeres y hombres son casi las mismas en el mundo corporativo.

Las mujeres están liderando el camino en muchos países, pero en algunos países, están rezagados con respecto a los hombres. La inspiración para otras mujeres hace que avancen y alcancen nuevas alturas. Por ejemplo, en España, más del 65% de las mujeres trabajan y el 12% dirigen un negocio de la misma manera si tomamos Ghana o Nigeria solo el 14% de las mujeres trabajan, principalmente dedicadas al campo de la agricultura, las mujeres no tienen mucho acceso a los recursos necesarios para iniciar y hacer crecer negocios. El divorcio, la herencia y las leyes de tierras a menudo discriminan a las mujeres y las niñas. Sin capital, las mujeres en los países en desarrollo a menudo no pueden obtener crédito, una necesidad absoluta de las transacciones comerciales. Las mujeres en países como China, India y otros países asiáticos se están desarrollando y cada vez hay más estadísticas de mujeres trabajadoras. Los gobiernos están tomando iniciativas para el desarrollo de la mujer en estos países mediante el lanzamiento de esquemas para las mujeres trabajadoras.

El mundo que nos rodea claramente está de acuerdo en que las mujeres tienen éxitos en cada paso de sus vidas. Los derechos de igualdad de género y el empoderamiento de la mujer son los principales problemas que los gobiernos enfrentan como áreas críticas de desarrollo en estos días. Los gobiernos y la ONU crearon varias organizaciones de trabajo cultural para este desarrollo, lo cual es un buen paso, pero estas se refieren principalmente a algún punto de la geografía.

Las Naciones Unidas han dado un paso adelante para ayudar a las mujeres en los negocios mediante el lanzamiento de un Centro de Desarrollo para el Desarrollo de la Mujer, que se centra en las mujeres en los sectores empresariales. Los programas de capacitación se otorgan a mujeres interesadas en iniciar su propio negocio.

Las sugerencias de ONU Mujeres, Comité Nacional, España, para el Desarrollo de la Mujer y la Igualdad de Derechos de Género incluyen:

  • El Papel de las Naciones Unidas para el desarrollo de la mujer en estas áreas: la ONU debería aprobar más fondos internacionales para el empleo de las mujeres. Designar organizaciones voluntarias para educar y capacitar a las mujeres en habilidades específicas. La ONU debe obligar a los gobiernos a implementar la igualdad de derechos para mujeres y hombres.
  • Esquemas especiales para las trabajadoras europeas: la Unión Europea (UE) es el mercado financiero más rico del mundo, el euro marca su presencia como la moneda global de comercio, pero las trabajadoras en la UE son menores en comparación con los Estados Unidos y
  • Los gobiernos de los continentes africano y asiático deberían implementar más esquemas de desarrollo y tomar una iniciativa para el desarrollo de la mujer y los derechos de igualdad de género. Los derechos de las Mujeres en estas áreas no están bien implementados como en muchos países occidentales. Los gobiernos deberían hacer cumplir las leyes relacionadas con el trabajo, la violencia de género y el acoso sexual en las mujeres.

Las intervenciones de género no deberían detenerse en la igualdad de género; debe promover sinergias positivas que actúen en todo el sistema social como generadores del desarrollo. La igualdad de género debe verse dentro de un sistema dinámico de relaciones integrado en un proceso de desarrollo que busca empoderar a sus actores.